Reforzando la regla avanzada para camiones limpios para proteger a CA

El reemplazo de los camiones sucios a eléctricos le permitirá al estado a cumplir con sus metas climáticas a tiempo.

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La Junta de Recursos del Aire de California (CARB por sus siglas en inglés) desarrolla una regla para proteger a las comunidades y aumentar la economía. La regulación de Flotas de Camiones Limpios Avanzada (Advance Clean Fleets -ACF) pretende lograr estas metas con la transición gradual de flotas públicas y privadas de vehículos que utilizan combustibles fósiles a vehículos limpios de cero emisiones. El proyecto de la ley ACF tiene cuatro segmentos importantes en el mercado:

  1. Camiones pesados de carga que operan en los puertos o terminales ferroviarias 
  2. Flotas de vehículos del gobierno local o estatal
  3. Flotas de vehículos federales y del sector privado conocidas como de “alta prioridad”
  4. Vehículos de cero emisiones fabricados para cumplir con el requisito de venta de estos

Dada la magnitud de la contaminación en California, la crisis climática, y la falta de compromiso federal, la acción orientada al futuro del estado de limpiar la contaminación del transporte es más importante que nunca.

¿Por qué necesitan los Californianos una regla ACF fuerte?

La quema de combustibles fósiles proveniente de los autobuses y camiones es la causa mayor de la contaminación del aire, contiene óxido de nitrógeno (NOx), materia particulada (PM), y los gases de efecto invernadero (GEI) que causan el cambio climático. En California, los camiones forman solo el 7 por ciento de todos los vehículos viarios, pero expulsan el 62 por ciento de las emisiones viarias de NOx, el 56 por ciento de la materia particulada, y el 27 por ciento de los GEI. Claramente, necesitamos que estos vehículos paren de contaminar.

El color azul representa los vehículos de peso mediano y pesado y el rojo todos los demás.

Source: Forthcoming California Clean Trucks Program report by ERM

En California, es muy habitual ver los camiones de carga saturando las autopistas, tirando al aire un humo espeso mientras camiones sobrecalentados descansan al costado. Es tan usual que ya ni les ponemos atención, pero los gases de escape impregnan el aire y dañan nuestros cuerpos en especial los pulmones.

Afortunadamente, existe una solución libre de contaminantes: camiones eléctricos. Casi mil camiones eléctricos transitan las carreteras de California, y se esperan más de mil en los años entrantes gracias a un programa de incentivos del estado. Los vehículos cero emisiones son una tecnología importante para reducir los impactos del transporte sobre la calidad del aire y la crisis climática, pero se necesitan en un mayor número y más rápido. Cambiar rápidamente de camiones de combustibles fósiles a eléctricos reduce la contaminación del aire y mejora la salud pública.

Beneficios de la regla ACF y lo que CARB necesita mejorar en la propuesta

La regla ACF está bajo desarrollo y su finalización se espera el año próximo. La propuesta actual incluye cuatro elementos interrelacionados:

  1. Comenzando en el año 2024, solo camiones pesados de carga de cero emisiones (los que acarrean contenedores de los puertos y terminales ferroviarias) pueden añadirse y los camiones viejos deben ser retirados después de 18 años para asegurar que todo camión pesado de carga en las carreteras sea de cero emisiones para el año 2035.
  2. Las flotas de los gobiernos locales y estatales deben asegurarse de que la mitad de las compras de camiones sean de cero emisiones para el 2024 y todo nuevo camión sea cero emisiones para el 2027.
  3. Las flotas federales y de alta prioridad deben ajustarse a la programación de modelo anual, o la meta opcional ZEV.
  4. Los fabricantes solo podrán vender vehículos de peso mediano y pesado de cero emisiones en 2040.

La propuesta actual es bien intencionada, pero carece de ambición y no toma en cuenta a muchos de los camiones y autobuses de California. En 2045, cuando la Orden Ejecutiva del gobernador Newsom indique que la flota de camiones debe de ser cien por ciento de cero emisiones, esta propuesta deja afuera casi la mitad de los camiones con sistemas de combustión.

El problema lo puede solucionar CARB de la siguiente manera:

  • Requerir que el 100 por ciento de las ventas de vehículos sean de cero emisiones para 2036. Las ventas más fuertes aceleran el despliegue de vehículos de cero emisiones a través de California y estimula la inversión en el sector privado.
  • Expandir el número de flotas de camiones de alta prioridad para cubrir más camiones y disuadir que las compañías se aprovechen de los conductores con clasificaciones erróneas.
  • Acelerar la escala de tiempo de compra de vehículos de cero emisiones para camiones clase 7-8 (de 26,001 a más de 33,000 lbs.) de alta contaminación para proveer alivio a las comunidades impactadas por el transporte de carga lo más pronto posible.

Tenemos la oportunidad ahora. El cambio trae ansiedad–la industria necesita de la certeza regulatoria para acelerar una transición hacia camiones de cero emisiones. Con la adopción de una regla ACF fuerte, CARB envía una señal clara de mercado a los fabricantes y flotas, ayudando a desencadenar inversiones del sector privado en soluciones de cero emisiones.

Otros estados esperan que California sea el líder

Una manada de estados –Oregón, Washington, Nueva York, Nueva Jersey, y Massachussets –ya siguen los pasos de California al adoptar la Regla Avanzada para Camiones Limpios el año pasado, esta requiere la venta de un porcentaje creciente de camiones de carga mediana y pesada de cero emisiones en los respectivos estados. Una docena más de estados se han comprometido a gradualmente eliminar la contaminación de camiones de carga, según un plan emitido por NESCAUM, que identifica una regla ACF fortificada como estrategia central para cumplir los objetivos del plan.

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Mientras tanto, el gobierno federal trabaja en una norma nacional sobre camiones limpios. Sin embargo, la regla propuesta por EPA es débil y no hace nada por acelerar el despliegue de vehículos de cero emisiones. Lamentablemente, el gobierno federal puede estar protegiendo más las exigencias industriales en vez de la salud pública. Esto refuerza la necesidad de una regla ACF fuerte en California para ayudar al país a progresar.

Una regla ACF que cumpla con las necesidades del momento

Una regla ACF ambiciosa puede expandir el uso de camiones y buses eléctricos en comunidades sobrecargadas al paso necesario para proteger a la gente. Tenemos a mano las soluciones tecnológicas, económicas, y disponibles para el uso generalizado. El futuro está aquí, y con una regla ACF fuerte, California tiene la oportunidad de continuar liderando la nación.

About the Authors

Arely Ortiz

Summer 2022 Intern, Clean Transportation, Climate & Clean Energy Program

Patricio Portillo

Senior Advocate, Climate & Clean Energy Program
Blog Post

The Advance Clean Fleets rule proposal is a serious step towards electrifying trucks that will transform California's ports, highways, and communities. Yet, the proposal can achieve far more than what it currently is set-up for.

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