Acción climática en Latinoamérica tras retiro EEUU de París

La decisión de retirar a los Estados Unidos del Acuerdo de París fue, como era de esperar, ampliamente criticada por los gobiernos de América Latina. En los últimos años, varios países de la región han abogado a favor de medidas ambiciosas y globales para abordar el cambio climático. Su disposición a jugar un rol activo en las negociaciones internacionales sobre el clima no era sorpresa dada la alta vulnerabilidad de la región a los impactos del cambio climático. Los líderes latinoamericanos comprendieron desde el principio que el futuro bienestar de sus ciudadanos dependía en gran medida de los resultados de las negociaciones. Asimismo, la participación de los gobiernos de la región indicaba su creciente sensibilización de que las soluciones necesarias para combatir los peores impactos del cambio climático también contribuyen al desarrollo de cada país. La energía limpia significa nuevos puestos de trabajo, las soluciones de transporte con bajas emisiones de carbono crean ciudades más habitables y saludables, y una mejor infraestructura y planificación refuerza la resiliencia de las comunidades cuando ocurre un desastre. Por lo tanto, tampoco es una sorpresa que, como mi colega Amanda Maxwell señala, América Latina está “avanzando con determinación y urgencia" para implementar acciones climáticas innovadoras y proactivas.

Tras el anuncio del presidente Trump los esfuerzos globales para combatir el cambio climático deberán continuar e incluso intensificarse. Este es un buen momento para recordar que el camino a París pasó primero por América Latina. En 2014 se celebró la 20ª ronda de negociaciones sobre el clima en Lima, Perú. El resultado de esas prolongadas y complejas discusiones fue el Llamado de Lima para la Acción Climática, que fue decisivo para asegurar que todos los gobiernos llegaran a París el año siguiente dispuestos a comprometerse a tomar acciones en su países para contrarrestar el cambio climático.

El camino por delante también debe pasar por América Latina. Si la decisión de Trump significa algo, es que ahora es más importante que nunca que todos los gobiernos—tanto nacionales como subnacionales—y los sectores de la sociedad contribuyan a combatir el cambio climático. Más adelante en este blog se presenta un resumen de las declaraciones de varios gobiernos y líderes latinoamericanos que expresan tanto su decepción por la decisión del presidente Trump como su compromiso constante con el Acuerdo de París. Es alentador en momentos como estos escuchar estas declaraciones reafirmando la importancia de la ciencia, los imperativos morales y la voluntad de unirse a la causa común contra el cambio climático. Ahora más que nunca, el éxito del Acuerdo de París depende de la capacidad de la comunidad internacional de implementar medidas climáticas en todas las regiones, incluida América Latina. No podemos permitirnos tener un enfoque estrecho cuando se trata de resolver este desafío. Numerosos países de América Latina han mostrado continuamente su liderazgo en materia del clima y en los últimos días volvieron a mostrar que, a diferencia de Trump, están en el lado correcto de la historia. Ahora hay dos elementos necesarios para que estas declaraciones se conviertan en algo más que palabras sobre el papel:

• Los gobiernos de la región deben seguir trabajando para convertir sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, por sus siglas en inglés) en planes de implementación concretos. Esto incluye la identificación de inversiones climáticas prioritarias, el diseño y la ejecución de un marco normativo e institucional sólido que apoye el desarrollo de infraestructura baja en emisiones y resiliente al clima, y la internalización de las consideraciones climáticas en los planes nacionales a largo plazo.
• Los gobiernos de otras regiones, así como otros actores que entienden la necesidad urgente de la acción climática—desde empresas, a filántropos, a la sociedad civil– deben colaborar con gobiernos locales, ciudades, sociedad civil y universidades en la región para aprovechar el enorme potencial para la acción climática en América Latina.

América Latina ha estado a la vanguardia de la acción climática. Algunos países están implementando nuevos productos financieros, como los bonos verdes,  para financiar tecnologías limpias. Otros han elaborado innovadoras soluciones de transporte. Aún más países se han dado a la tarea de minimizar la deforestación y restaurar suelos degradados. Mucho más es aún posible y a medida que los líderes de todo el mundo reafirman su compromiso con el Acuerdo de París en reacción a la decisión de los Estados Unidos de retirarse del mismo, estas posibilidades deben ser exploradas plenamente y puestas en práctica.

Declaraciones de América Latina en reacción a la salida de Estados Unidos del Acuerdo de París

• La declaración oficial de México reiteró su "apoyo irrestricto" al Acuerdo y señaló que el cambio climático es un “hecho incontrovertible, basado en evidencia científica”. Según el comunicado, la acción para combatir el cambio climático, es un imperativo moral que es en el interés inmediato de la sociedad y es económicamente viable. En una serie de tuits, el presidente mexicano Enrique Peña también expresó su apoyo y compromiso con el Acuerdo y la implementación del NDC de México.
• Chile expresó su "profunda decepción" y que "seguirá trabajando en la consolidación de alianzas internacionales para la construcción de un mundo más sostenible, incluyendo a través de una eficaz implementación del Acuerdo de París". Mientras tanto, la presidenta Michelle Bachelet tuiteó que "Chile está sufriendo el cambio climático y nos hemos comprometidos a combatirlo".
• El Brasil señaló su "profunda preocupación y decepción" por el anuncio y calificó la lucha contra el cambio climático de "un proceso irreversible que no puede posponerse y que es compatible con el crecimiento económico". También expresó su preocupación por el "impacto negativo de tal decisión en el diálogo multilateral y la cooperación para responder a los desafíos mundiales ".
• El Perú también recibió el anuncio con "preocupación y decepción" y reiteró su compromiso con los objetivos del Acuerdo para reducir las emisiones e integrar la adaptación al clima en las políticas de desarrollo sostenible "en un marco de provisión de financiamiento, tecnología y capacitación a favor de los países en desarrollo”. En una declaración separada, el Ministerio de Medio Ambiente de Perú expresó optimismo en el futuro de Perú como un país “climáticamente responsable” y destacó que la decisión no define el futuro del Fondo Verde para el Clima puesto que este fondo es de carácter internacional e incluye la participación de otros países aportantes.
• El gobierno de Argentina manifestó que "lamenta profundamente" la decisión, señalando que ésta impacta no sólo la efectividad del Acuerdo como herramienta para combatir el cambio climático, sino que también el "espíritu de solidaridad y cooperación" que se demostró con su ratificación.
• Costa Rica también lamentó la decisión y señaló que el retroceso por parte de los Estados Unidos “deberá ayudar a profundizar y acelerar” los esfuerzos de otros países, incluso en temas como el financiamiento climático para los países vulnerables. En una serie de tuits, el presidente Luis Guillermo Solís reafirmó "la voluntad inquebrantable" de Costa Rica en la acción global contra el cambio climático.
• Panamá también reafirmó su compromiso con la acción climática y con liderar iniciativas locales y regionales, como un nuevo centro internacional para combatir la deforestación tropical.
• Colombia también lamentó la retirada de EEUU al tiempo que reafirmó su propio compromiso de actuar sobre el clima. Para el ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Social de Colombia, la movilización de Estados Unidos significa que será necesario fortalecer alianzas existentes y nuevas.
• Bolivia, calificó la acción de Trump de “decepcionante” y prometió continuar con sus esfuerzos para preservar el planeta. El Ministro de Medio Ambiente del país observó que el acuerdo de París era una "luz de esperanza para el mundo".
• Mientras tanto, un grupo de ministros de la Coalición para la Alta Ambición emitió una declaración conjunta manifestando su compromiso "inquebrantable". Entre los firmantes se encontraban ministros de más de veinte países, entre ellos varios de América Latina y el Caribe: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Granada, México, Santa Lucía, y Uruguay.
• La Asociación Independiente de América Latina y el Caribe, un bloque de negociación de la región que incluye a Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay y Perú, también emitió una declaración conjunta expresando su decepción y su “compromiso pleno, decidido e irreversible” con la acción climática.